Оренбургская область

Площадь 124 000 км²

Население региона 1 942 915 чел.

Административный центр город Оренбург

Население города 572 819 чел.

Сайт инвестиционного портала www.investinorenburg.ru

Календарь мероприятий

К каталогу регионов

Меры государственной поддержки

Раздел содержит описание мер государственной поддержки, предоставляемых Оренбургской областью инвесторам при реализации инвестиционных проектов, в том числе на принципах ГЧП. В настоящем разделе под ГЧП понимаются любые формы взаимодействия публичной и частной сторон в целях строительства (реконструкции) инфраструктурных объектов.

Мера^[1]	Требования
Финансовые меры поддержки
Предоставление налоговых льгот, освобождение от уплаты налога на имущество организаций, инвестиционный налоговый вычет (подробнее см. налоговые льготы)	Общие требования к инвесторам: Инвестор одновременно: не находится в стадии ликвидации или банкротства не имеет ограничения деятельности не имеет просроченную задолженность по ранее представленным из федерального или местного бюджета средствам на возвратной основе, а также не имеет просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы РФ и внебюджетные государственные фонды не имеет просроченную задолженность по банковским кредитам не осуществляет реализацию инвестиционных проектов в рамках государственных программ Области и федеральных программ не является предприятием естественных монополий в отношении инвестиционных проектов, для осуществления которых используется инвестиционная составляющая тарифов, утверждаемых органами государственной власти или органами местного самоуправления Проект должен обладать экономической^[2] и бюджетной эффективностью, установленной в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 15.11.2019 № 848-пп
Предоставление грантов	Распространяются общие требования к инвесторам Проект является социально значимым инвестиционным проектом в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности
Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (см. порядок предоставления земельных участков)	Распространяются общие требования к инвесторам
Предоставление льгот по аренде имущества и объектов недвижимости, за исключением земельных участков	Распространяются общие требования к инвесторам
Предоставление субсидий из средств областного бюджета	Отбор проектов происходит с учетом: приоритетов и целей развития Области исходя из стратегии развития Области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 551-пп, и приоритетов и целей развития Области исходя из стратегии развития Области на долгосрочный период, и прогнозов и программы социально-экономического развития Области, государственных программ Области, и оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения Проект должен пройти оценку бюджетной и социальной эффективности в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 320-п
Бюджетные инвестиции Области, в т. ч. в форме взносов в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ	Отбор проектов происходит с учетом: приоритетов и целей развития Области исходя из стратегии развития Области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 551-пп, и прогнозов и программ социально-экономического развития Области, государственных программ Области, и оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения,^[3] или оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий Области и муниципальных образований^[4] Проект должен пройти оценку бюджетной и социальной эффективности в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 320-п
Государственные гарантии Области^[5]	Распространяются общие требования к инвесторам Инвестор дополнительно: вправе являться принципалом или бенефициаром по государственным гарантиям в соответствии со ст. 115.2 Бюджетного кодекса РФ и не совершил нецелевое использование средств кредита (займа), обеспеченного ранее государственной гарантией
Обеспечение обязательств инвестора залогом имущества государственной собственности Области	Распространяются общие требования к инвесторам Инвестор дополнительно: не имеет отрицательной кредитной истории и самостоятельно обеспечил не менее 30% исполнения обязательств по кредитному договору, и подтвердил готовность представлять ежемесячный отчет залогодателю об исполнении обязательств в порядке, установленном Правительством Оренбургской области
Реализация приоритетного инвестиционного проекта Области (ПИП): налоговые льготы (подробнее см. налоговые льготы)^[6]	Инвестор одновременно: не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства не имеет ограничений хозяйственной деятельности не имеет задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ на дату подачи заявки о присвоении инвестиционному проекту статуса ПИП финансово-экономическое состояние оценено как хорошее или удовлетворительное^[7] Проект одновременно: реализуется по приоритетным направлениям экономической деятельности, определяемым на основе стратегии развития Области до 2020 года и на период до 2030 года, государственных программ Области, планов действия по приоритетным направлениям развития Области концепция проекта отвечает экономической, бюджетной и социальной эффективности, установленной постановлением Правительства Оренбургской области от 27.07.2012 № 642-п суммарный объем капитальных вложений составляет не менее 100 млн руб. в течение всего срока реализации проекта доля собственных средств участника составляет не менее 20% (исключение – 100% доля Оренбургской области) срок реализации проекта составляет не более 15 лет инвестиционный проект должен набрать не менее 30 баллов по критериям, указанным п. 14 постановления Правительства Оренбургской области от 23.01.2012 № 35-п
Нефинансовые меры поддержки
Информационная, организационная и правовая поддержка инвесторов Открытость процесса предоставления государственной поддержки При вступлении в силу нормативных правовых актов Области, изменяющих размеры, порядок уплаты, условия предоставления льгот по налогам и сборам, либо при внесении в действующие законы изменений, которые приведут к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность инвестора по реализации инвестиционного проекта по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой, действовавшей на день начала его финансирования, они не применяются в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 7 лет со дня начала его финансирования (стабилизационная оговорка)
Меры стимулирования в сфере промышленности
Меры стимулирования в сфере промышленности, предоставляемые управляющим компаниям и резидентам индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров, лицам, заключившим и реализующим специальный инвестиционный контракт (СПИК): налоговые льготы (подробнее см. налоговые льготы) субсидии, предоставляемые за счет средств областного бюджета государственные гарантии финансовая поддержка, предоставляемая Областным фондом развития промышленности Оренбургской области в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга) информационно-консультационная поддержка поддержка в области развития кадрового потенциала	Требования для организаций-управляющих компаний и субъектов деятельности индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров, требования к инвесторам и инвестиционным проектам для заключения СПИК, а также порядок его заключения установлены федеральным законодательством
Меры поддержки для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)^[8]
Налоговые льготы (подробнее см. налоговые льготы) Пониженные тарифы страховых взносов Стабилизационная оговорка Специальный режим государственного контроля (надзора), муниципального контроля Предоставление государственных услуг на самой ТОСЭР в режиме «одного окна» Особенности трудовой, медицинской и образовательной деятельности, а также отношений в области рыбоводства, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Иные преференционные условия осуществления предпринимательской деятельности	Инвестор одновременно: имеет государственную регистрацию на ТОСЭР не имеет обособленных подразделений, расположенных за пределами ТОСЭР не применяет специальных налоговых режимов не является участником консолидированной группы налогоплательщиков не является НКО, банком, страховой организацией (страховщиком), НПФ, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией не является резидентом ОЭЗ любого типа не является участником РИП осуществляет деятельность исключительно на ТОСЭР не имеет недоимок по налогам и сборам, страховым взносам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов заявителя, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства Для ТОСЭР «Новотроицк», «Ясный» одновременно: осуществление видов экономической деятельности по кодам ОКЭД, установленным постановлением Правительства РФ о создании соответствующей ТОСЭР минимальный объем капитальных вложений от 2,5 млн руб. минимальное количество создаваемых новых постоянных рабочих мест – 10 единиц

^[1] Меры государственной поддержки инвесторам оказываются на основании инвестиционного договора, заключенного между Правительством Оренбургской области и инвестором, реализующим инвестиционный проект, с предоставлением поддержки со стороны органов государственной власти Оренбургской области.

^[2] Экономическая эффективность инвестиционного проекта характеризуется коэффициентом экономической эффективности. Коэффициент экономической эффективности определяется как отношение высвободившихся у инвестора в результате предоставления государственной поддержки в форме применения пониженной ставки налога на прибыль организаций и (или) освобождения от уплаты налога на имущество организаций средств к общему объему инвестиций на реализацию проекта. Коэффициент экономической эффективности не может быть больше 0,35.

^[3] В случае предоставления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Области.

^[4] В случае предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в строительство объектов капитального строительства, находящихся в собственности указанных юридических лиц, на приобретение ими объектов недвижимого имущества, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества и на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества.

^[5] Государственные гарантии Области предоставляется Правительством Оренбургской Области на основании закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, постановления Правительства Оренбургской Области и договора о предоставлении государственной гарантии.

^[6] Налоговые льготы может получить организация, которая заключила договор о реализации инвестиционного проекта, включенного в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области.

^[7] Оценка финансово-экономического состояния проводится в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 27.07.2012 № 642-п "Об утверждении комплекса показателей оценки финансово-экономического состояния организации и критериев эффективности инвестиционного проекта в целях отбора инвестиционных проектов для включения в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области".

^[8] Основанием является соглашение об осуществлении деятельности на ТОСЭР, заключаемое с управляющей компанией, и получение статуса резидента ТОСЭР. Меры государственной поддержки предоставляются на срок действия соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР.

Регулирование: